Artan maliyet baskıları ve tasarım hataları İspanya ihalelerini baltalıyor

İspanya, 2022 kara rüzgar ihalesinin sonuçlarını yayınladı. Çok sayıda rüzgar enerjisi projesi geldi. Ancak, mevcut maliyet baskıları ve kusurlu bir “gizli” fiyat üst sınırının nedenleriyle yalnızca 46 MW ihale edildi.

2022 İspanya yenilenebilir enerji ihalesi hayal kırıklığı yarattı. Güneş enerjisi için 1,8 GW ve kara rüzgarı için 1,5 GW olmak üzere toplam 3,3 GW ihaleye çıktı. Sadece 46 MW’lık yeni rüzgar enerjisi kapasitesi ihale edildi. Bunun ana nedeni, ihalenin yeni rüzgar enerjisi projelerinin artan maliyetlerini dikkate almamasıydı.

Ayrıca İspanyollar bu ihaleyi “gizli” bir fiyat sınırı ile yürüttüler. Rüzgar santrali geliştiricileri, sınırın ne olduğunu tahmin etmek zorunda kaldı. Aynı zamanda mevcut enflasyonu, tedarik zinciri darboğazlarını ve yüksek hammadde ve nakliye maliyetlerini de tekliflerine yansıtmak zorunda kaldılar. Hala gizli kapağın ne olduğunu bilmiyoruz. Sonuçlardan, bunun 47 €/MWh civarında olduğunu varsayıyoruz. Çoğu rüzgar enerjisi geliştiricisi bu seviyenin üzerinde teklif veriyor. Bu şaşırtıcı değil, çünkü 47 € maliyetleri karşılamıyor.

Sonuçlar, ulusal ihalelerinde daha yüksek maliyetler olduğu gerçeğini henüz kabul etmemiş diğer Avrupa Hükümetlerine de bir uyarı sinyali gönderiyor. Kısa bir süre önce Alman rüzgar enerjisi derneği, Almanya’daki mevcut tavan fiyatın benzer şekilde düşük ihale sonuçlarına yol açabileceği konusunda uyardı.

Birkaç başarılı teklifin ortalama fiyatı 42,78 €/MWh idi. Bu, önceki İspanya kara rüzgar ihalelerindeki fiyatlardan çok daha yüksek. Ocak 2021 müzayedesinde İspanya, 20 €/MWh kadar düşük teklifler kaydetti.

Son zamanlarda maliyetlerdeki artışa rağmen rüzgar enerjisi, herhangi bir fosil yakıtla elektrik üretiminden daha ucuz olmaya devam ediyor. Her yeni rüzgar türbini, Avrupa’daki işletmelerin ve hane halklarının faturalarını düşürüyor ve maliyetli CO2 emisyonlarını azaltıyor. Geçen hafta (17-23 Kasım) rüzgar, İspanya’nın elektrik talebinin %57’sini karşıladı. Rüzgarın bu yüksek payı, haftalık ortalama elektrik fiyatının %29 oranında düşürülmesine yardımcı oldu. 2021’de İspanya’nın 28 GW’lık rüzgar santralleri tüketicilerine 4 milyar avro tasarruf sağladı.

İspanya 2025’e kadar 40 GW ve 2030’a kadar 50 GW rüzgar enerjisi hedefliyor. Bunun için 2030’a kadar her yıl 2,5 GW yeni rüzgar gerekiyor.  Ancak ihale turunda verilmeyen kapasite kaybolmaz. 2023 ihalesine eklenir.

WindEurope CEO’su Giles Dickson, “Kaybedilen bu müzayedeyi telafi etmek için, İspanya şimdi bir sonraki müzayedede doğru şekilde aldıklarından emin olmalı. En önemlisi, kusurlu “gizli” fiyat tavanı mekanizmasını değiştirmeleri gerekiyor. Yeni rüzgar santrali daha fazla izin vermeleri gerekiyor. İspanya’da 2.000 kadar rüzgar enerjisi projesi izin aşamasında kaldı. Özellikle endişe verici: 19 GW’lık yeni kara rüzgar projesinin Çevresel Etki Değerlendirmelerinin (ÇED) acilen onaylanması gerekiyor. 23 Ocak 2022 tarihinden önce onaylanmayan bu projelerin ÇED sürecini yeniden başlatması gerekiyor. Bu onları 2-3 yıl geciktirecek”, dedi.

“Gelecekteki tüm ihaleler, emtia fiyatlarındaki olası artışları yansıtacak şekilde endekslenmelidir. Bu sadece İspanya ihaleleri için geçerli değil. Avrupa’daki diğer Hükümetler de yeni rüzgar projelerinin yüksek maliyetlerini dikkate almalı”.

Bu arada İspanya offshore deniz rüzgarında ilerliyor. Deniz Mekansal Planı muhtemelen yıl sonundan önce tamamlanacak ve açık deniz rüzgarı için yasal çerçeve 2023’ün 1. çeyreğinde tamamlanacak. İspanya’nın ilk offshore deniz rüzgar ihalesi 2023’ün 2. çeyreğinde yapılabilir.